來源：廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

粵標(biāo)定復(fù)函〔2022〕115號

廣州市萬舜投資管理有限公司、廣州市安鑫消防工程有限公司：

你們通過廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛處理系統(tǒng)申請解決萬博中央商務(wù)區(qū)數(shù)碼產(chǎn)業(yè)總部商業(yè)樓工程計(jì)價(jià)爭議的來函及相關(guān)資料收悉。

2016年11月18日簽訂的施工合同顯示，本項(xiàng)目位于廣州市番禺區(qū)，資金來源為企業(yè)自籌，發(fā)包人廣州市萬舜投資管理有限公司通過公開招標(biāo)的方式，確定由廣州市安鑫消防工程有限公司負(fù)責(zé)承建。項(xiàng)目采用清單計(jì)價(jià)方式，合同價(jià)格形式為單價(jià)合同，目前處于竣工結(jié)算階段?，F(xiàn)對來函涉及的計(jì)價(jià)爭議事項(xiàng)答復(fù)如下：

本項(xiàng)目屬單獨(dú)的消防工程，雙方就招標(biāo)清單中未開列的氣體滅火系統(tǒng)裝置調(diào)試、防火控制裝置調(diào)試、低壓交流異步電動(dòng)機(jī)調(diào)試、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試等項(xiàng)目是否另外計(jì)算費(fèi)用發(fā)生爭議。發(fā)包人認(rèn)為，根據(jù)合同補(bǔ)充條款3.2條規(guī)定，綜合單價(jià)包干是指完成本工程全部工作內(nèi)容所需的費(fèi)用，包括但不限于深化設(shè)計(jì)等費(fèi)用。除合同中規(guī)定調(diào)整的因素外，在合同執(zhí)行期內(nèi)綜合單價(jià)固定不變，不因承包人后期的深化設(shè)計(jì)而新增清單項(xiàng)目及調(diào)整綜合單價(jià)。消防工程綜合單價(jià)已包含安裝調(diào)試費(fèi)用，并明確綜合單價(jià)的項(xiàng)目特征描述的任何誤差、遺漏項(xiàng)皆為承包人承擔(dān)之風(fēng)險(xiǎn)，所以工程量清單未列的調(diào)試費(fèi)，結(jié)算時(shí)不予補(bǔ)充。承包人認(rèn)為，合同補(bǔ)充條款3.2條規(guī)定，本工程實(shí)行綜合單價(jià)包干，工程量按實(shí)結(jié)算。雙方存在爭議的項(xiàng)目屬《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》 GB500856-2013中單獨(dú)開列的清單項(xiàng)目，招標(biāo)清單并未開列，應(yīng)屬于招標(biāo)漏項(xiàng)。雖然合同補(bǔ)充條款3.2條規(guī)定，項(xiàng)目特征描述的任何誤差、遺漏項(xiàng)皆為承包人承擔(dān)之風(fēng)險(xiǎn)。但是，基于清單項(xiàng)目特征和組價(jià)內(nèi)容，承包人也不應(yīng)承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)算時(shí)應(yīng)予以計(jì)算調(diào)試費(fèi)用。

我站認(rèn)為，投標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目特征內(nèi)容報(bào)價(jià)，項(xiàng)目特征不完整或描述錯(cuò)誤將導(dǎo)致報(bào)價(jià)的不一致，補(bǔ)充條款規(guī)定將所有風(fēng)險(xiǎn)或者無限風(fēng)險(xiǎn)交由承包人承擔(dān)有失公允，與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第3.4.1條“建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍”規(guī)定不符，也不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第8.2.2條單價(jià)合同的計(jì)價(jià)要求。建議雙方本著公平公正原則，按照《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》 GB500856-2013關(guān)于消防調(diào)試的相關(guān)規(guī)定協(xié)商，予以計(jì)算調(diào)試費(fèi)用。

專此函復(fù)。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2022年12月9日